Приказ от 24 ноября 2008 г. N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств " ст. 24.1:
Транспортные средства регистрируются за физическими лицами по адресу, указанному в паспортах граждан Российской Федерации или в свидетельствах о регистрации по месту жительства собственников, выдаваемых органами регистрационного учета.
Статья 24.4 того же приказа:
Проведение регистрационных действий в отношении транспортных средств, собственниками (владельцами) которых являются физические лица, осуществляется в пределах субъекта Российской Федерации в любом регистрационном подразделении Госавтоинспекции.
Поищите этот документ в интернете, там могут быть еще ответы ;)